Gepubliceerd op: 9 september 2014

Kantoorleegstand oplossing voor woningnood in de Randstad?

Het lijkt zo simpel: lege kantoren transformeren tot woningen als oplossing voor woningnood. Studenten, starters op de woningmarkt en 50-plussers zouden er goed mee geholpen zijn. En langzaam wordt het ook iets eenvoudiger, want de vele technische en juridische obstakels waardoor eigenaren afzien van dergelijke projecten, worden kleiner. Vooral ruimtelijke wet- en regelgeving bleek tot voor kort een moeilijk te nemen hindernis. Dat is de afgelopen enigszins veranderd.3

Velen zullen zich verbazen over de enorme kantoorleegstand, in een tijd waarin er een nijpend gebrek is aan woningen. Dat geldt vooral voor de Randstad, waar de meeste (lege) kantoren zijn te vinden en de woningnood bijzonder groot is. De vraag naar woningen zal in de Randstad de komende jaren weer fors toenemen en de prijzen zullen weer gaan stijgen. Gelukkig zien centrale en lokale overheden inmiddels ook het belang in van transformatie van (lege) kantoren naar woningen. Dat steunen ze onder meer door aanpak van het eigen kantorenbestand, maar ook door het creëren van beleid en regelgeving dat marktpartijen meer mogelijkheden dan voorheen biedt om kantoren te transformeren.

Afwijken van bestemmingsplan

Zo is er in 2012 gezamenlijk met marktpartijen een Convenant aanpak leegstand kantoren ondertekend, waarin afspraken zijn opgenomen ter bestrijding van kantoorleegstand. Er zijn Expertteams Kantoortransformatie in het leven geroepen die eigenaren en gemeenten bij transformatie adviseren en bijstaan op technisch, financieel en juridisch terrein.

Een van de belangrijkste juridische obstakels is nog steeds het bestemmingsplan dat bewoning van een pand met kantoorbestemming in de weg staat. Ook op dit gebied is er vooruitgang geboekt. Gemeenten kunnen nu een ontwikkelingsgebied aanwijzen, waar tijdelijk (10 jaar) kan worden afgeweken van verschillende milieurechtelijke bepalingen.

Milieuregels tijdelijk versoepeld wegens woningnood

Ook bij andere voor transformatie relevante regelgeving, zoals het Bouwbesluit 2012, met regels voor (brand)veiligheid, gezondheid, duurzaamheid en de gemeentelijke Bouwverordening, lijkt een kentering gaande om transformatie te vergemakkelijken. Vooral voor tijdelijke transformatie zijn de milieuregels ten aanzien van geluidsoverlast aanmerkelijk versoepeld. Dat opent de weg om ook te transformeren op locaties met aanzienlijke geluidsoverlast (bij ringwegen, industrieterreinen en dergelijke) in ieder geval tijdelijk, voor een periode van 10 jaar, transformatie te bewerkstelligen.

Er lijkt dus enige beweging te komen in de plannen van overheden om kantoorleegstand en woningnood aan te pakken. Inmiddels zijn er door de overheden zelf en marktpartijen al vele projecten gerealiseerd.
Maar bij lange na niet genoeg om het probleem van de leegstand en woningnood wezenlijk aan te pakken. En in hoeverre de tijdelijke versoepeling van ruimtelijke regels een meer permanent karakter zal krijgen, is vooralsnog helaas lastig te zeggen.

Eigenaren met die zich willen oriënteren op transformatiemogelijkheden wordt aanbevolen contact op te nemen met een van de vele Expertteams Kantoortransformatie. Wilt u meer weten de juridische mogelijkheden rondom deze kantoortransformatie neem dan contact op met nellens@flib.nl of bel 020-5210130 en vraag naar Noel Ellens.

 

Noël Ellens
Noël Ellens

Artikelen door Noël Ellens

Stuur ons een bericht

Voor verdere vragen kunt u het formulier hieronder gebruiken. Wij nemen dan zo spoedig mogelijk contact met u op.